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招標(biāo)代理公司（立即查看） 受業(yè)主單位（立即查看） 委托，于2025-06-27在采購與招標(biāo)網(wǎng)發(fā)布 海南省臨高金牌港開發(fā)區(qū)港口及配套工程 2024年度地方政府專項(xiàng)債券資金績效自評報(bào)告。現(xiàn)邀請全國供應(yīng)商參與投標(biāo)，有意向的單位請及時(shí)聯(lián)系項(xiàng)目聯(lián)系人參與投標(biāo)。 （略）臨高（略）港（略）年度地方政府專項(xiàng)債券資金績效自評報(bào)告一、基本情況（一）項(xiàng)目建設(shè)背景金牌港位（略）西（略）境內(nèi)，（略）金牌港產(chǎn)業(yè)園的重要組成部（略）。金牌港東（略）km，西距洋（略）km，南距環(huán)島（略）km，（略）城（略）km，（略）位優(yōu)勢明顯，建港條件優(yōu)越。金牌港產(chǎn)業(yè)園是海南自貿(mào)港的十三（略）之一，以新型建筑、海洋裝備制造為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。金牌港產(chǎn)業(yè)園將著力于引進(jìn)先進(jìn)、綠色、低碳的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，逐步構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，將金牌港產(chǎn)業(yè)園打造成為立足自貿(mào)港、面向東南亞、服務(wù)（略）的開發(fā)型、共享型、智慧型、綠色型、低碳型全產(chǎn)業(yè)（略）。（略）內(nèi)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)、海工裝備需要大量的礦建材料、水泥、鋼鐵等原材料，這些原材料需要從島外通過水運(yùn)進(jìn)口。為節(jié)約社會物流成本，破解金牌港“有（略）面，實(shí)（略）港產(chǎn)城協(xié)同發(fā)展，完（略）西部綜合交通體系，（略）領(lǐng)導(dǎo)“將金牌港產(chǎn)業(yè)和港口優(yōu)勢結(jié)合起來，把港口建設(shè)起來”的指示，金牌港（略）噸級以上碼頭的開發(fā)（略）的統(tǒng)籌謀劃，（略）啟動了金牌港（略）項(xiàng)目，按照（略）港口與疏（略）體規(guī)劃、（略）期建設(shè)實(shí)（略）逐步推動金牌港港口及配套項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)。按照批復(fù)的項(xiàng)目建議書，本項(xiàng)目主要包含兩大部（略）和疏（略），（略）先后實(shí)施，疏（略）作為一期建設(shè)內(nèi)容與（略）一起立項(xiàng)，合并建設(shè)。（二）項(xiàng)目實(shí)（略）責(zé)任公司國有控股機(jī)構(gòu)地（略）臨（略）臨高金牌港（略）籌備組1號單位負(fù)責(zé)人孫峰統(tǒng)一社會信用代碼（略）MA5TWBFQ（略）（三）項(xiàng)目概況本項(xiàng)目包含港口和疏（略）兩部（略）。1.（略）港口部（略）（1）水域（略）擬新建2個(gè)7（略）噸級通用泊位和5個(gè)2（略）噸級通用泊位，碼頭岸線總長度（略）m，。（2）（略）域布置：根（略）規(guī)劃，（略）東碼頭后方（略）域約有（略）.2公頃可供本項(xiàng)目使用，（略）域縱深約（略）m-（略）m不等，平均縱深約（略）m。呈三橫八縱環(huán)形布置；港外與疏（略）相連。2.疏（略）部（略）線起點(diǎn)位于（略）北側(cè)，接金牌港（略）港口大門，（略）線向南沿規(guī)劃（略）、東港（略）布線，途（略）、（略），（略）S（略）相交，繼續(xù)向南（略）、（略）、和（略）西側(cè)，終點(diǎn)位（略）、和（略）水庫南側(cè)順接G（略）環(huán)島高速金牌東互通（待建），（略）線全長（略）.（略）公里。（略）已全面開工建設(shè)，疏（略）已完成形象進(jìn)度（略）域部（略）已完成（略）%，海域部（略）已完成（略）%。（四）項(xiàng)目績效目標(biāo)1.總體目標(biāo)（略）融入自貿(mào)港建設(shè)，加快構(gòu)建（略），推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。（略）位于?？诮?jīng)濟(jì)圈和儋洋經(jīng)濟(jì)圈的結(jié)合部，（略）位優(yōu)勢明顯，綜合交通條件便利，建港條件較好。（略）擬抓住海南自貿(mào)港建設(shè)重大機(jī)遇，大力推進(jìn)（略）建設(shè)，更好地服務(wù)新型建筑、海洋裝備制造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增（略）經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)競爭力，推（略）積極融入自貿(mào)港建設(shè)和雙循環(huán)（略）。項(xiàng)目實(shí)施完成后，將進(jìn)一步優(yōu)化完善海南（略），完善（略）的交通基礎(chǔ)設(shè)施。可發(fā)揮距（略）、（略）北和澄邁（略）近的優(yōu)勢，承擔(dān)上述直接腹地部（略）建材類物資、臨港企業(yè)的原材料與產(chǎn)成品運(yùn)輸，可有效緩解?？诟酆脱笃指鄣倪\(yùn)輸壓力，優(yōu)化完善全（略），支持洋浦港和?？诟鄣陌l(fā)展。有利于保障臨港產(chǎn)業(yè)園落地企業(yè)的水運(yùn)需求，降低企業(yè)物流成本，明顯改善投資環(huán)境，吸引更多企業(yè)落地，促（略）和（略）經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。2.階段性目標(biāo)縮短（略）運(yùn)距，項(xiàng)目的實(shí)施將（略）運(yùn)輸距離，（略）運(yùn)輸費(fèi)用；船舶大型化，外貿(mào)進(jìn)口河沙、華潤水泥運(yùn)輸?shù)乃嗍炝系蓉浳锟捎?.5~7（略）噸級散貨船運(yùn)輸，降低船舶必要率；降低洋浦港和海（略）通用泊位利用率和和待泊系數(shù)，減少船舶待泊時(shí)間，（略）待舶費(fèi)用。提高碼頭通過能力和靠泊能力，縮短船舶在港總停時(shí)，降低船舶運(yùn)營費(fèi)用和貨物周轉(zhuǎn)運(yùn)輸費(fèi)用，保障腹地生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。增加就業(yè)和勞動力培訓(xùn)。港口產(chǎn)業(yè)鏈相對較長，（略）創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會較多，本項(xiàng)目可以直接創(chuàng)造上百個(gè)就業(yè)崗位，同時(shí)通過對港口相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動，可為全社會創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，并通過對碼頭操作人員的技能培訓(xùn)，使他們具有一技之長。二、績效評價(jià)工作開展情況（一）績效評價(jià)目的、對象和范圍1.績效評價(jià)目的：加強(qiáng)政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金管理，提高專項(xiàng)債券資金使用效益，加強(qiáng)財(cái)政支出項(xiàng)目管理，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。2（略）。3.績效評價(jià)范圍：（略）臨高（略）港（略）項(xiàng)目專項(xiàng)債券資金。（二）評價(jià)原則、評價(jià)指標(biāo)體系、評價(jià)方法、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)1.評價(jià)原則堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范、公正公開、（略）級（略）類和績效相關(guān)的原則，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益相結(jié)合的原則。2.評價(jià)指標(biāo)體系績效評價(jià)指標(biāo)（略）值（略），績效評價(jià)指標(biāo)（略）為決策、管理、產(chǎn)出和效益四部（略），其中決策部（略）值（略），管理部（略）值（略），產(chǎn)出部（略）值（略），效益部（略）值（略）?？冃У燃壴u價(jià)表（略）值（略）-（略）-（略）-（略）以下等級優(yōu)良中差3.評價(jià)方法（1）比較法：將實(shí)施情況與績效目標(biāo)、歷史情況、不同部（略）同類支出情況進(jìn)行比較的方法。（2）因素（略）析法：綜合（略）析影響績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、實(shí)施效果的內(nèi)外部因素的方法。4.評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（1）《（略）臨高（略）港（略）可行性研究報(bào)告》（2）《（略）臨高（略）港（略）初步設(shè)計(jì)及概算》（3）《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績效管理辦法的通知》（財(cái)預(yù)〔（略）〕（略）號）（4）《財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》（5）《財(cái)務(wù)管理制度》（6）《建設(shè)項(xiàng)目管理制度》（三（略）首先完成自評價(jià)小組的成立、資料準(zhǔn)備、工作方案的確定及證據(jù)收集方式的確認(rèn)等前期準(zhǔn)備工作；然后自評價(jià)小組先后從項(xiàng)目資金入手，對專項(xiàng)資金支出合法性、合理性和合規(guī)性進(jìn)行客觀、公正的核查，通過對資金進(jìn)行梳理匯總（略）類，掌握項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度；另一方面對相關(guān)資料進(jìn)行（略）理，設(shè)計(jì)滿意度調(diào)查問卷，并進(jìn)行滿意度調(diào)查。根據(jù)掌握的資料形成（略）專項(xiàng)債券資金績效自評報(bào)告”。三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)果通過評價(jià)（略）專項(xiàng)債券資金（略），資金使用基本按照有關(guān)文件和規(guī)章制度執(zhí)行，資金支出層層審批。專項(xiàng)債券資金投入基本取得了社會效益、經(jīng)濟(jì)效益，基本完成了（略）年度專項(xiàng)債券資金績效目標(biāo)。專項(xiàng)債券資金績效得（略）為（略），績效評價(jià)“良好”（詳見附件）。四、主要經(jīng)驗(yàn)、做法及有關(guān)建議（一）財(cái)務(wù)管理制度健全。按照財(cái)務(wù)管理制度的要求嚴(yán)格遵循使用范圍，資金財(cái)政撥款到位后及時(shí)進(jìn)行了項(xiàng)目開展和資金投入。我單位目前對資金的管理按照支出涉及的經(jīng)濟(jì)科目規(guī)定，根據(jù)財(cái)務(wù)管理辦法的相關(guān)制度執(zhí)行，資金使用情況及時(shí)公開，有力保證了工作推進(jìn)和資金安全、合規(guī)、高效使用。（二）會計(jì)信息質(zhì)量真實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行《會計(jì)法》等財(cái)經(jīng)法規(guī)，嚴(yán)格按照相關(guān)會計(jì)制度（略）會計(jì)業(yè)務(wù)，進(jìn)行會計(jì)核算，并做好會計(jì)記錄，真實(shí)地反映資金管理情況，并接受財(cái)政、審批部門及相關(guān)部門的檢查、監(jiān)督。附件：1.績效評級體系自評表2.（略）年（略）臨高（略）專項(xiàng)（略）年6月（略）日（略）查看原文