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財(cái)辦建〔（略）〕（略）號

（略）、（略）、（略））、（略）、委）：

為貫徹黨的二十大、二十屆三中全會(huì)關(guān)于（略）更新行動(dòng)的決策部署（略）工作報(bào)告有關(guān)要求，中央財(cái)政繼續(xù)支持部（略）更新行動(dòng)， 探索建立可持（略）更新機(jī)制 ， 推動(dòng)（略）基礎(chǔ)設(shè)施的短板弱項(xiàng)，加強(qiáng)消費(fèi)型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) ， 注重向 提振消費(fèi)方面發(fā)力 ，（略）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)由“有沒有”向“好不好”轉(zhuǎn)變，解決人民群眾的急難愁盼問題，（略）高質(zhì)量發(fā)展。現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：

一、工作目標(biāo)

財(cái)政部會(huì)同（略）建設(shè)部通過競爭性選拔，確定部（略）基礎(chǔ)條件好、積極性高、特色突（略），（略）層面探索（略）合各類資源，探索建立資金、用地、金融等各類要素保障機(jī)制，形成工作合力。中央財(cái)政對（略） 給予定額補(bǔ)助 。（略）更新工作方案，統(tǒng)籌使用中央和地方資金， 完善法規(guī)制度、規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)、投融資機(jī)制及相關(guān)配套政策， （略）更新可復(fù)制、可推廣的機(jī)制和模式。 力爭通過三年探索 （略） 等基礎(chǔ)設(shè)施水平 明顯提升，生活污水收集處理效能進(jìn)一步提高， （略）宜居環(huán)境建設(shè) 取得明顯成效，形成可復(fù)制、可推廣的模式和經(jīng)驗(yàn)。

二、支持范圍和申報(bào)條件

（略）年 ，中央財(cái)政支持（略）更新工作的范圍（略）及（略）， 共評選不超過（略） ， 主要向超大（略）以及黃河、珠江等重點(diǎn)流域沿（略）傾斜 。

（略）（（略）、（略））可推薦1（略）參評 ，（略）需同時(shí)滿足以下基礎(chǔ)條件：

1.建立（略）更新工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作機(jī)制，并制定中央財(cái)政支持（略）更新行動(dòng)工作方案，具體實(shí)施范圍集（略）；

2. （略）財(cái)（略）債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)低 （略）隱性債務(wù)；

3.（略）年（含）以來，在住（略）建設(shè)領(lǐng)域 未出現(xiàn)重大生產(chǎn)安全事故或重大負(fù)面輿情事件 。

三、遴選組織方式

（略）選拔采取競爭性評審的方式選拔確定，重點(diǎn)向基礎(chǔ)工作扎實(shí)、條件俱備、積極性（略）傾斜。

（一）（略）級推薦。 （略）級財(cái)政、（略）建設(shè)部門對照申報(bào)工作要求，擇優(yōu)推（略）符合條（略）參與評審，組織編制工作方案，并（略）有關(guān)部門直接申報(bào)。

（二）書面評審。 財(cái)政部、（略）建設(shè)部組織專（略）申報(bào)方案進(jìn)行審查。按照（略）%差額比例確定進(jìn)入（略）答（略）名單。

（三）（略）答辯。 進(jìn)入（略）答辯（略）派員參加公開答辯，具體要求另行通知。

（四）集中公示 。綜合書面評審和（略）答辯得（略）情況，確定（略）。（略）經(jīng)過公示，無異議的確定為中央財(cái)政支持（略）更新（略）。存在違規(guī)行為并經(jīng)查實(shí)的，取消資格。

四、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和支持范圍

（一）中央財(cái)政資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。 中央（略）域?qū)Γ裕└拢裕?給予定額補(bǔ)助 。其中： （略） （略）補(bǔ)助總額不超過 8（略），（略） （略）補(bǔ)助總額不超過 （略）， （略） （略）補(bǔ)助總額不超過 （略），（略） （略）補(bǔ)助總額不超 過 （略） 。資金根據(jù)工作推進(jìn)情況（略）年撥付到位。

（二）資金支持方向。 中央財(cái)政資金（略）更新的樣板項(xiàng)目建設(shè)和機(jī)制建設(shè) 2個(gè)方向 ：

1.（略）更新重點(diǎn)樣板項(xiàng)目。 （略）供 排水、燃?xì)?、供熱（略）更新改造和?jīng)濟(jì)集約型 綜合管廊建設(shè) ；（略）生活（略）一體”（略） 全覆蓋 （略）建設(shè) 等；三是 生活垃圾（略）類處理、建筑垃圾治理、綜合桿箱、危舊橋梁、機(jī)械停車設(shè)施 等 （略）政基礎(chǔ)設(shè)施提升改造 ；四是 歷（略）、（略）、口袋公園、綠地開放共享 等 （略）更新改造 ，注重文化、旅游、餐飲、休閑娛樂等一體打造， 加強(qiáng)消費(fèi)型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 。

2.（略）更新機(jī)制建設(shè)。 一是項(xiàng)目儲(chǔ)備和生成機(jī)制（略）謀劃建設(shè)項(xiàng)目，（略）更新項(xiàng)目謀劃、儲(chǔ)備、實(shí)施時(shí)序的方式，可形成的機(jī)制包括但不（略）體檢、（略）更新專項(xiàng)規(guī)劃、房屋全生命周期安全管理、（略）更新項(xiàng)目儲(chǔ)備庫建設(shè)、建設(shè)成效后評估機(jī)制等。 二是資金安排和籌措機(jī)制 。建立有利于統(tǒng)籌用好財(cái)政、金融資源的機(jī)制。財(cái)政資金方面，充（略）運(yùn)用好國債資（略）一般公共預(yù)算（略）性基金預(yù)算、國資預(yù)算等，最大程度發(fā)揮財(cái)政資金效能。金融支持方面，探索優(yōu)化金融機(jī)構(gòu)信貸支持模式，鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入。同時(shí)，建立合理的成本（略）擔(dān)機(jī)制，如污水全（略）一體”運(yùn)行維護(hù)機(jī)制，以污水收集效能提升為導(dǎo)向的按效付費(fèi)機(jī)制，（略）二次供水設(shè)施專業(yè)化服務(wù)（略）“一張圖”設(shè)施動(dòng)態(tài)更新機(jī)制和長效運(yùn)行機(jī)制等。 三是用地保障和審批機(jī)制 ，包括盤活利用存量低效用地、規(guī)劃制度，適用于改造類項(xiàng)（略）更新項(xiàng)目審批制度，（略）更新有關(guān)法規(guī)制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。中央資金可用于上述三類機(jī)制建立過程中的相關(guān)支出。

（略）要按照因地制宜、因城施策的原則，突出（略）更新的重點(diǎn)內(nèi)容，（略），集中（略）更新的樣板項(xiàng)目，形成（略）。同時(shí)，應(yīng)與現(xiàn)有支持政策做好統(tǒng)籌銜接，具體項(xiàng)目上不得重復(fù)申請中央預(yù)算內(nèi)投資、車購稅資金、超長期特別國債等（略）中央資金，防止交叉重復(fù)。

五、日常跟蹤、監(jiān)督檢查及績效管理

（略）級（略）建設(shè)、財(cái)政部門應(yīng)建立對（略）的日常跟蹤及監(jiān)督機(jī)制，及時(shí)將工作進(jìn)展、存在問題及經(jīng)驗(yàn)做法等報(bào)（略）建設(shè)部、財(cái)政部，原則上（略）每年不少于1期。

財(cái)政部、（略）建設(shè)部按照《中央財(cái)政（略）更新行動(dòng)績效評價(jià)辦法》（財(cái)辦建〔（略）〕（略）號）及中央資金預(yù)算管理有關(guān)要求開展績效評價(jià)。

六、其他事項(xiàng)

（一）參與申（略）直接報(bào)送） 應(yīng)于4月（略）日前 聯(lián)合行文報(bào)送財(cái)政部、（略）建設(shè)部，并組織（略）通過財(cái)政部、（略）建設(shè)部（略）報(bào)送電子版（含佐證材料），或通過光盤等移動(dòng)存儲(chǔ)方式郵寄，申報(bào)材料不得包含任何涉密文件、涉密內(nèi)容，電子版材料大小不超過8GB。

（二）各（略）應(yīng)按要求編制工作方案，減少申報(bào)工作支出。各地不得委托財(cái)政部、（略）建設(shè)部及其所屬行政、企事業(yè)單位和工作人員以任何方式（署名或者不署名）參與工作方案的編制工作；不得簡單交給中介機(jī)構(gòu)或技術(shù)團(tuán)隊(duì)“編本子、講故事”，印制豪華材料。除報(bào)送兩部門的正式文件外，（略）實(shí)施方案及相關(guān)支撐材料一律報(bào)送電子版。

（三）請各地嚴(yán)格按照通知明確的數(shù)量和要求（略）、報(bào)送材料等，并對報(bào)送內(nèi)容真實(shí)性負(fù)責(zé)。對不按要求報(bào)送或申報(bào)內(nèi)容明顯不（略），將取消當(dāng)年申報(bào)資格。

（四）經(jīng)競爭性評審確定入（略），請將三年行動(dòng)總體績效目標(biāo)表（略）公章后，于公示期結(jié)束前報(bào)財(cái)政部、（略）建設(shè)部備案。

聯(lián)系方式：

財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司：

電話：（略）—（略）

（略）建（略）建設(shè)司：

電話：（略）—（略），（略）.cn

財(cái)政部辦公廳

（略）建設(shè)部辦公廳

（略）年4月3日

附件：